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常州市在地统计管理制度实施方案(征求意见稿)
发布日期:2007-6-21 9:22:59 浏览数: 字号:〖
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(4)在单位划转过程中,对有争议的企事业单位由双方统计局进行协商。如果协商不成,征求企业的意见。如果仍无法决定其归属地,则由常州市统计局最终裁定。
(5)实施在地统计后,企业(单位)出现经营地(建筑企业、房地产开发企业的注册地或纳税地)变更的,上报渠道从次年的定报开始变更。单位迁出地所在统计局应及时向迁入地统计局或市统计局告知。
2、统计数据的质量控制和评估
实施在地统计后,各地的主要统计数据须经常州市统计局评估后认定。
各专业要加强对统计数据质量的控制和评估,建立和完善相对科学合理、操作简便可行的评估办法,确保在地统计后各地数据的衔接,同时客观准确地反映各地经济发展水平。
各地统计部门要积极配合市局的评估工作,准确提供相关数据和资料。
3、统计数据的公布和使用
实施在地统计的过渡时期(2007年7月至2008年6月),数据公布按照两种口径公布。2007年7月至年底,对外公布数据采用原口径公布,各区按在地口径的数据从2007年9月起内部提供市主要领导、各区主要领导及辖市区统计部门领导。2008年上半年,对外公布数据时绝对数按原口径和在地口径同时公布,增长速度按原口径公布。在地统计正式实施后(从2008年下半年起),对外公布数据采用在地口径。
各区在在地统计正式实施前(即2008年6月前)本地区在地口径的数据不得对外使用,各专业处室也不得对相关部门或辖市区专业处室提供各专业在地统计口径的数据。对各区党政领导和相关部门提供在地口径的数据由市局通过《在地统计简报》的形式统一提供。
四、在地统计工作的组织实施
1、建立市、区在地统计工作组织机构。成立由市委常委、常务副市长挂帅、各区分管领导、市各有关部门分管领导参加的在地统计工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室成员为各区统计局的主要领导和市局各部门的主要负责人。负责在地统计工作的具体组织实施,统一制发全市在地统计工作的实施方案、细则和有关文件、规定,进行综合协调、组织业务培训等。各区成立相应的在地统计工作领导机构,按照全市的统一部署和要求,结合本地区实际情况,创造条件,组织实施好本地区的在地统计工作。
2、单位清查和划转。规模以上工业企业、限额以上批零贸易企业、限额以上住宿餐饮业企业、资质以上建筑业企业、房地产企业、服务业单位和劳动工资统计中的机关企事业单位的划转工作,由市统计局根据最新的统计单位名录库,设置单位经营地行政区划代码和单位隶属关系代码,按在地原则划转到各区,并协助各区做好在地单位的清查核对和确认工作。
3、统计工作的移交和双轨制运行。在地统计的移交工作从2007年下半年进行。2007年下半年至年底,划转单位的催报、审核、查询和汇总由原统计扎口部门负责,汇总数据报市统计局。划转单位没有实行网上直报的,由原统计扎口单位和各区统计部门共同负责工作推进和业务培训,原统计扎口部门负责在网上直报系统进行数据录入。
各区统计局通过网上直报汇总本地区在地口径的数据,并上报市统计局原口径和在地口径两套数据。
在此期间各基层单位在报送原统计扎口部门的同时,同时报送单位所在地统计部门(直接网上直报的基层单位除外)。
从2008年起,划转单位的催报、审核和查询和汇总由所在地的统计局负责,并确保所有基层单位进入网上直报,上报市统计局原口径和在地口径两套数据,原统计扎口部门协助各区做好划转单位的催报和审核工作。
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