三、2007年全市统计工作的主要任务
2007年是全面落实十六届六中全会和省市党代会精神、加快推进社会主义和谐社会建设、促进国民经济又好又快发展的关键之年。全市统计工作的指导思想和总体要求是:深刻领会六中全会《决定》提出的新观点、新论断,认真贯彻省市党代会提出的新目标、新要求,坚持以科学发展观统揽统计工作全局,以提高统计的科学性、准确性、权威性为核心,深化统计改革,强化统计管理,夯实统计基础,完善指标体系,不断提高统计工作水平和统计数据质量,为常州建设更高水平的全面小康社会、实现经济社会又好又快发展提供优质统计服务。重点做好五个方面的工作:
1、转变观念,创新思路,着力优化统计服务效果。针对经济发展理念由“又快又好”向“又好又快”转变这一里程碑式的变化,围绕党委政府的中心工作和社会关注的热点问题,积极拓展统计工作的广度和分析研究的深度,切实增强统计职能,着力提升服务水平,为党政领导和社会公众提供全方位、宽领域、多形式的统计信息产品。
一是提供及时有效的统计信息服务。充分发挥统计部门信息资源丰富的优势,遵循数据信息与文字资料相结合、常规性监测与专题性分析相结合的原则,强化统计预警预测和信息服务工作。在认真做好经济运行情况跟踪与分析、提供准确及时的统计数据和客观有效的监测报告的同时,围绕结构调整、科技创新、节能降耗、资源环境、城乡居民生活以及社会主义新农村建设等重大社会经济问题,开展专题调查研究,提高统计资料的使用价值。
二是认真组织实施全面小康监测统计。各级统计部门要充分认识开展全面小康监测统计工作的重要性和必要性,切实承担起全面小康监测工作牵头和扎口管理的职责,建立完善全面小康监测统计工作部门协调机制,做好全面小康监测统计工作的业务协调、数据综合以及整体进程评价工作,定期发布统计监测报告;按照《江苏省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》的要求,进一步规范各项指标的口径范围及计算方法,及时向党委政府提供小康进程的监测数据、动态信息以及情况分析。
三是着力加强能源统计工作。切实改进能源统计的薄弱环节,加强能源生产、消费和流入流出统计,完善能源统计调查体系和调查制度,健全重点耗能企业能耗情况跟踪监测制度,规范规模以上能源统计工作,夯实能源统计基础工作,做好对地区能源消耗数据质量的评估,提高能源统计数据的准确性。与此同时,加强部门之间的协调与沟通,建立完善部门能源统计制度,健全能源统计工作网络和数据收集渠道,深入开展一、二、三次产业及居民生产耗能情况的调查研究,积极探索全社会能源消耗核算办法,定期向社会公布节能降耗主要指标,努力为各级政府制定节能降耗政策措施提供可靠依据。
2、明确重点,积极探索,加快推进方法制度改革。根据全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求,围绕决策需要,结合本地实际,立足当前,兼顾长远,加大统计创新和方法制度改革力度。
一是积极稳妥推进在地统计工作。加快制订切实可行的在地统计管理制度和工作方案,认真做好中央、省属、市属及无主管单位的清查核实和业务衔接,加强与市级主管部门及城区统计部门的协调沟通和业务指导,加快推进基层单位的网上直报,为区、街道两级统计创造必要的工作条件,确保在地统计管理制度改革年内初见成效。
二是改进完善服务业统计工作。进一步完善全市服务业统计报表制度,建立科学、统一、规范的服务业统计调查制度和信息搜集渠道,从统计范围的全面性和统计数据的准确性入手,通过工作调研、业务培训、数据检查、统计督查等多种形式,加强对辖市区及有关职能部门、业务主管部门服务业统计的督查、考核和业务指导,提高全市服务业统计工作的整体水平。与此同时,开展文化产业、生产性服务业等专题服务业统计的研究和探索,积极开展专题分析,及时提供数据及信息咨询服务。
三是加强全社会统计工作的组织和协调。以政府统计工作联席会议制度为抓手,加强对全市统计工作的组织、管理和协调,理顺政府综合统计与部门统计的关系,规范部门统计行为,疏通资料搜集渠道,建立统计工作联合执法以及部门统计工作评比表彰等制度,着力在政府综合统计与部门统计之间建立起“整体、协调、互补、共享”的合作关系,形成分工合理、管理规范、信息共享、协调联动的统计体系。同时,结合省级以上各项重要监测、考核、评估的要求,建立全市重要统计指标目标,对纳入目录的指标定期进行分析评估验证,保障重要统计数据数出一门、真实可信。 |