第二，加强调查研究，规范能源统计方法。为更好地满足建设资源节约型、环境友好型社会对能源统计数据和信息资料的需求，我市各级统计部门着力完善能源统计指标体系和调查制度，着力夯实能源统计基础工作。市局深入开展重点耗能企业能耗管理及统计工作情况调研，加强对基层企业能源统计基础建设的指导和检查，并与市经贸委联合举办了两期能源管理与统计业务培训班，宣传国家和地方能源管理的政策措施，讲解能源统计报表的填报要求；武进区研究制定的《能源消耗统计实施方案》，得到了区政府的重视，并以文件形式予以转发，为做好全社会能源消费统计监测奠定了基础。
第三，推进手段更新，扩大网上直报范围。网上直报是减少数据采集环节、保障源头数据质量、减轻基层统计部门工作量的有效手段。去年，我市运用比较成熟和稳定的网上直报技术，开发并应用了服务业统计的网上报表系统，市级共有18个主管部门、500多家企业单位、1200多家行政事业单位实现网上直报；各辖市区统计局组织实施的服务业抽样调查中，通过网上直报的法人单位达300多家，个体工商户达2800多户，初步实现了服务业统计数据采集、传输、汇总的一体化。目前，我市除城调、农调等不具备网上直报条件的专业外，其它专业的基层报表基本纳入网上直报范围，网上直报单位达到8000多家，比上年增加了4000多家，直报比例继续在全省统计系统名列前茅。
4、规范制度，夯实基础，提升了统计工作依法行政的能力。在过去的一年中，我市统计系统按照以学习强素质、以管理带队伍、以普法创环境、以制度作保障的思路，立足于坚持标准，健全制度，规范方法，强化管理，将法制工作重心由事后评估审核向事前监督管理转移。同时，积极营造依法统计、诚信统计的社会氛围，维护和保障统计数据质量。
第一，建立自查自纠机制，完善统计检查体系。为探索对基层统计部门监督、管理的新方法，去年我市首次引入巡查机制，围绕发挥统计职能、规范统计行为、贯彻方法制度、提高数据质量等内容，组织开展面向辖市区统计局的统计巡查，有力地推动了统计法制工作整体水平的提高。市局还将武进区邹区镇、溧阳市南渡镇、金坛市洮西镇等17个乡镇（街道）确定为2006年统计督查单位，通过座谈调研，提高认识，明确要求，促进各被督查乡镇认真组织自查自纠，逐一梳理存在问题，制订落实整改措施，形成了市局牵头、辖市（区）参与、上下联动、合力推进的督查工作新局面。
第二，强化依法治统理念，规范统计执法行为。2006年，全市统计系统将规范行政行为作为年度工作重点，采取切实措施推动依法行政和管理水平的提高。市局制订出台了《关于规范统计年定报工作的意见》、《加强全市规模以上工业统计管理工作的意见》等规范性制度，组织开展了对辖市区统计行政执法案卷的系统评审。与此同时，各级统计部门加大对统计违法行为的查处力度，全年共对157个单位实施了统计执法检查，纠正统计违法行为85件，查处统计违法案件25起，并对数家违法情节比较严重的企业实施了行政和经济处罚，收到了教育和警示的双重效果。
第三，加强基层基础建设，保障源头数据质量。近年来，我市各级统计部门将加强统计基层基础建设摆上重要位置，下大力气改善基层统计部门的工作条件，使统计双基建设逐步走上法制化、规范化和科学化的轨道。市局就基层统计部门基础建设情况开展工作调研，要求各地充实统计力量，夯实统计基础，做细做实源头统计数据，得到了地方党委政府的高度理解和大力支持。金坛市村镇统计基础规范化建设取得明显成效，基本做到统计机构统一挂牌、制度职责统一上墙、基础台帐统一格式；溧阳市政府主持召开了首次镇（区）统计工作会议，要求各地强化统计管理，加强基础工作，规范方法制度，改进薄弱环节；戚墅堰区针对省局重点监审中提出的问题，由区编办发文成立街道统计办公室，配备专职人员，承担各项统计调查任务；天宁、钟楼两区政府切实加强区划调整后的统计工作，就街道统计机构设置、人员配备等提出明确要求，为推进在地统计奠定了基础。 |
