公共卫生体系建设不断推进，全市建成城市社区卫生服务机构75个，其中社区卫生服务中心23个、服务站52个。社区卫生服务中心以街道为单位覆盖率达100%，城市居民人口覆盖率达88%以上，覆盖面居全省第二。年末拥有社区卫生服务中心（站）587个、省级卫生镇42个、省级卫生村200个。全市无偿献血率达100%，成份输血率连续五年保持全省第一，获全省无偿献血先进城市称号。建成了全省先进的“120急救指挥卫星定位系统”、“120急救病人预先告知系统”，实现全市120急救网络院前院内无缝连接。

农村卫生服务条件进一步改善，新型农村合作医疗参保人数达202.25万，参保率为99.3%，人均筹资标准达105元。全市建成农村社区卫生服务中心74个，社区卫生服务站493个，其中市级农村示范社区卫生服务中心24个。

【体育事业】

全民健身蓬勃开展，竞技体育再创佳绩。成功举办全国女足超级联赛南区第二循环阶段赛、江苏省青少年阳光体育运动联赛等17项国家级和省级赛事。常州籍运动员在国际、国内重大比赛中，获得1项世界冠军，13项全国冠军。群众体育运动得到大力发展，全民健身氛围日益浓郁，“千村体育健身工程”全面推进，全年新增社区健身活动场所308个，其中乡镇体育健身中心31个；体育人口（指每周进行体育活动3次，每次锻炼半小时以上人群）比重达48.8%，比上年提高2.3个百分点。全年销售体育彩票3.7亿元，增长39.5%。

【社会保障】

社保体系不断完善，覆盖范围继续扩大。出台城市“一老一少”医保制度，“知青半家户”每月领取养老补贴，市区万名原乡镇企业大集体退休(职)、小集体退养人员全部纳入社会保险发放，基本形成覆盖城乡居民的社会保障体系。截止2007年末，全市养老保险参保单位3.4万个，参保人员86.0万人，分别比上年末增长10%和8.2%；全年养老保险费收入46.9亿元，养老金支出27.9亿元，分别比上年增长46.5%、14.9%；养老保险征缴率达97.6%。年末失业保险参保人数为65.3万人，失业保险基金收入3.3亿元，支出1.6亿元，分别增长7.6%、29.5%、20%。城镇职工医疗保险覆盖面进一步拓展，年末医疗保险参保单位3.1万个，参保人数99.9万人（含离退休人员），分别增长19.3%和11.3%；医疗保险覆盖面达97.4%，比上年提高1.3个百分点。年末拥有定点医疗机构184家，定点医务室（所、站）99家，定点零售药店338家。

【社会福利与救济】

社会救助力度加大，慈善事业稳步发展。年末拥有各类养老机构104个，床位总数达11087张，收养人数达6522人。以应保尽保为目标，城乡居民最低保障覆盖面不断扩大。全市有33754户、69186人纳入低保范围，其中城镇低保对象11629户、23758人；农村低保对象22125户、45428人；全年共发放保障金9728万元。

慈善募捐活动得到社会各界积极响应，常州市区参与慈善捐赠的企业达192家，其中捐赠1000万元以上的有15家，全市慈善基金总量已达12.7亿元。“助医、助学、助老、助孤、助残、助灾”六助活动广泛开展，去年全市发放慈善救助金4595万元，受助人数达71968人。全年发行福利彩票2.2亿元，增长45%。

司法部门积极开展法律援助业务，为贫、弱、残和特殊案件当事人提供多层次、多形式的法律援助服务，年末全市拥有8个法律援助中心，全年接受法律咨询人数达1.5万人次，受理法律援助案件1226件，分别增长33.6%和31%。

四、人口与人民生活

【人口与就业】

计生体系得到加强，人口增长保持低速。人口与计划生育综合改革不断深化，以现居住地为主的人口和计划生育管理体系基本形成，流动人口的计划生育管理纳入社会化动态监测，覆盖城乡的计生公共服务网络和载体建设得到加强。全市当年出生人口27236人，出生率为7.65‰